《指南》构建了由根本共性、根本支撑、关键技能、智能产品与做事、赋能新型工业化、行业运用、安全/管理七部分组成的人工智能标准体系框架
《指南》的履行也必将是一项系统工程，须要政产学研用多元化参与
文 | 董建
近年来，我国人工智能家当在技能创新、产品供给和行业运用等方面实现快速发展，形成弘大市场规模。
伴随以大模型为代表的新技能加速迭代，人工智能家当呈现出创新技能群体打破、行业运用领悟发展、国际互助深度协同等新特点。
为进一步加强人工智能标准化事情系统谋划，加快构建知足人工智能家当高质量发展和“人工智能+”高水平赋能需求的标准体系，更好发挥标准对推动技能进步、促进企业发展、引领家当升级、保障家当安全的支撑浸染，今年6月，工业和信息化部会同中心网信办、国家发展改革委、国家标准委四部门联合印发《国家人工智能家当综合标准化体系培植指南（2024版）》（以下简称《指南》）。
《指南》抢抓人工智能家当发展先机，坚持创新驱动、运用牵引、家当协同、开放互助，完善人工智能标准事情顶层设计，强化百口当链标准化事情协同，为推动我国人工智能家当高质量发展供应有力支撑。
汇聚发展协力 规范根本秩序
近年来，我国人工智能家当快速发展，不仅呈现出一批新模式新业态，还与传统家当、新兴家当、未来家当深度领悟，赋能千行百业数智化转型。
与此同时，人工智能家当存在的观点认知不一致、评测体系分歧一、生态小而散等问题日益突出，亟待凝练行业共识，规范家当发展秩序。
标准作为各利益干系方折衷同等的产物，在有助于推动技能路线收敛，增强技能和产品的适用性，做事家当生态培植，汇聚家当发展强大协力的同时，还能进一步划清技能红线，设立市场门槛，保障安全底线，规范家当发展根本秩序。
在工业和信息化部等主管部门的辅导下，中国电子技能标准化研究院联合海内主流人工智能领域产学研用单位，按照人工智能家当需求支撑《指南》起草事情。如何把握年夜大好人工智能这项颠覆性技能的发展与管理节奏是标准体系体例的一大难点。
详细来看，《指南》须要重点解答四个问题：
——人工智能标准体系如何适应人工智能的高速发展进程？
考虑到人工智能技能高速迭代，《指南》统筹前辈性和适用性，既着眼当前我国人工智能发展现状，提出“CA机器学习”“CC大模型”“CF打算机视觉”等急用先行标准化任务；也适度超前布局未来三年人工智能发展趋势，提出“CI智能体”“CL具身智能”“FB科学智算”等前瞻性标准化任务，整体构建知足家当发展需求、前辈适用的人工智能标准体系。
——人工智能标准体系如何平衡技能发展与安全管理？
考虑到我国人工智能处于关键发展期间，需以安全保发展、以发展匆匆安全，实现技能创新与监管创新的同步蜕变、同频共振，《指南》统筹发展与安全，例如“G安全/管理”不过分规范技能层面的安全性，紧张从产品整体评估的角度提出安全和管理标准化任务，在明确安全底线的同时保障技能发展。
——人工智能技能栈繁芜、运用处景多样，软硬件兼容适配本钱高，人工智能标准体系如何增强家当链高下游协作？
《指南》统筹单点打破和全栈协同，一方面针对人工智能根本层、框架层、模型层和运用层，分别研制“BA根本数据做事”“BB智能芯片”“BG开拓框架”等关键标准，推动家当链各环节高质量发展；另一方面环绕人工智能硬件平台、软件平台、模型算法和产品运用的全栈协同需求，针对性增加“BH软硬件协同”等部分，看重软硬件协同、集成适配等跨层级标准研制，推动人工智能全栈互联互通，提升整体效率。
——随着人工智能领域国际竞合步入新形态，人工智能标准体系如何促进我国上风产品走出去？
《指南》统筹海内国际两个大局，确保培植内容既符合我国度当发展特色，又与国际主流技能路线和生态体系相领悟，推动人工智能管理体系、风险管理能力模型等重点标准互通互认，提升环球人工智能管理互操作性，塑造我国参与人工智能国际互助和竞争新上风。
建立符合当前发展阶段的人工智能标准体系
在广泛征集人工智能“政产学研用”多方见地建议的根本上，《指南》坚持创新驱动、运用牵引、家当协同和开放互助四大原则，构建了由根本共性、根本支撑、关键技能、智能产品与做事、赋能新型工业化、行业运用、安全/管理七部分组成的人工智能标准体系框架，以辅导有关标准的制修订事情。
优化家当科技创新与标准化联动机制。《指南》提出，加快智能芯片、开拓框架、大模型等人工智能领域关键共性标准研究，推动智能体、具身智能、科学智算等前辈适用的科技创新成果高效转化为标准。
以大模型标准化培植为例，一方面，对付技能供给方，《指南》提出要推动大模型家当生态高质量发展，促进行业内形成统一架构和通用哀求，率先研制国家标准《人工智能预演习模型第1部分：通用哀求》；另一方面，对付用户需求方，《指南》哀求规范技能产品评测指标和方法，促进大模型与运用处景双向对接、高效落地，研制国家标准《人工智能预演习模型第2部分：评测指标与方法》《人工智能预演习模型第3部分：做事能力成熟度评估》。
加强人工智能百口当链标准化事情协同。《指南》推动统一接口、适配规程等人工智能软硬件协同标准履行，加快模型即做事（MaaS）、检索增强天生（RAG）等智能做事标准研制，强化人工智能全技能栈互联互通水平，提升人工智能系统整体效率。
例如，在人工智能软硬件标准化方面，一方面，针对智能芯片、人工智能做事器等选型需求，提出统一的标准化人工智能系统性能测试基准（AISBench），研制国家标准《人工智能做事器系统性能测试规范》；另一方面，针对芯片、框架、模型和运用的跨层级兼容适配需求，搭建人工智能接口标准族（AICL），规范人工智能软硬件协同API，研制国家标准《人工智能异构人工智能加速器统一接口》《人工智能深度学习框架多硬件平台适配技能规范》。
坚持企业主体、市场导向。《指南》面向行业运用需求，构建以人工智能赋能新型工业化为核心的标准化运用处景，独立提出“E赋能新型工业化”以及个中的细化任务，推动工业行业智能化升级，并协同推进人工智能与金融、医疗、交通等重点行业高水平领悟运用，依托行业大模型系统技能哀求、行业企业智能化升级评估等标准提升智能化行业办理方案的规范化水平。
深化国际标准化互换与互助。当前，人工智能对经济发展、社会进步等产生重大而深远的影响，成为环球竞争制高点，紧张国家纷纭加大人工智能计策布局、资源支持和国际互助，并强调科技发展与标准化的有机联动，构建“事实标准”。人工智能标准化成为扩大市场影响力、提升家当生态话语权、打造国际贸易竞争力的紧张抓手。
《指南》鼓励我国企奇迹单位积极参与国际标准化活动，携手环球家当链高下游企业共同制订人工智能企业管理能力评估、人工智能可持续等重点领域国际标准，加快ISO/IEC42001:2023《人工智能管理体系》采标和认证，打造环球人工智能家当融通发展的标准化模式。
在上海举行的2024天下人工智能大会上，一家人工智能公司推出的“具身智能本体”舞蹈机器人，吸引不雅观众前来参不雅观（2024年7月5日摄） 黄晓勇摄/本刊
多元化协作一体化推进
《指南》由四部门联合发布，是一套全面、系统、科学的人工智能标准化体系培植方案，有助于勾引和支撑人工智能家当持续康健发展，《指南》的履行也必将是一项系统工程，须要政产学研用多元化参与。
同时，人工智能与脑机接口、人形机器人、自动驾驶等前沿科技呈现交叉领悟的发展态势，“人工智能+”行动正在推动人工智能技能赋能千行百业，在《指南》履行过程中，妥善处理多领域、多行业折衷问题，形成发展协力，也是标准利益干系方须要统筹折衷的实际问题。
此外，考虑到人工智能技能的快速迭代、交叉领悟等特点，在《指南》履行过程中须要把稳科技创新与标准化的有机结合，确保标准内容符合技能和家当发展趋势；并且，加强国际海内标准化技能组织间的协作，确保标准内容在跨行业、跨领域、跨国家等多维度的互联互通互操作。
详细来说，落实举措包括：
强化标准链和创新链协同，支撑人工智能领域科技创新。
一是建立高效联动机制，促进科技创新与标准创制供需对接，推动将前辈适用的技能攻关成果快速转化成标准；二是体例人工智能领域标准图谱，开展国内外标准比对剖析，明确标准是非板和发展方案；三是加强百口当链标准化协作，推动人工智能技能研发、标准研制与专利布局同支配、同推动，促进家当链锻长补短。
强化重点标准供给保障和宣贯运用，支撑人工智能家当发展和转型升级。
一是瞄准家当急需，面向数据质量、评测基准、互联互通等重点问题，“急用先行”研制干系标准规范；二是突出运用导向，加强跨行业、跨领域标准化技能组织的协作，协同推进人工智能与重点行业领悟运用；三是加强示范推广，推动行业协会、标准化技能组织等开展人工智能标准体系、重点标准的宣贯。
强化国际标准化和区域内标准互通，支撑人工智能国际贸易和互换互助。
一是推动干系单位积极参与ISO、IEC、ITU等国际标准化活动，贡献中国方案，通报中国理念；二是凝聚产学研协力，组建多元化、高水平的人工智能国际标准专家团队，不断提升我国国际标准提案数量和质量；三是通过金砖国家、“一带一起”等国际互助机制，推动区域内标准互联互通，提高中国标准影响力。
（作者为中国电子技能标准化研究院信息技能研究中央主任）