1949年，刚刚解放的怀柔，由于受旧社会国民党反动派的残暴统治和长期的战役花费，自然环境和社会环境都遭到毁灭性的毁坏。党组织和新平生易近主政权面临的是千疮百孔、满目疮痍、百废待兴的局势。社会治安状况尤为繁芜，国民党少数要员和少数潜伏的匪特、地方反动势力等敌对分子没有完备肃清；反动会道门活动专横獗，秘密网罗道徒阴谋组织暴乱；封建迷信谣言惑众，对党和政府的各项事情攻击诋毁。这统统都严重地扰乱了社会治安，威胁着群众生产、生活、生命的安全，社会政治秩序和民生经济等诸多问题亟待办理。
清理反动党团组织
怀柔解放前夕，有国民党的中统、军统、国防部二厅三个别系组织成员近百人，国民党员、三青团员近千人，县警察系统和县党部直属的武装特务和便衣特务三四百人。他们相互勾结，猖獗进行反对共产党、反对公民民主专政的反革命活动。县党部布告长张树德亲自充任国民党中统特务驻怀柔站站长并兼任国民党怀柔县通讯组组长，在国民党县属机关、警察局及屯子州里层层建立情报组织。怀柔解放时，国民党反动政要、军警特等南逃，有操持地潜伏下部分职员，这部分人不甘心失落败，伺机反攻倒算，或明或暗勾结反动地主、散匪、反动会道门分子，造谣惑众，毁坏生产，扰乱公民生活，梦想颠覆新生的公民民主政权。
为掩护社会治安，确保公民生产生活安定，巩固公民民主政权，清理、打击残余反动势力，根据上级指示和事情支配，中共怀柔县委决定成立以县政府、公安局、武装部紧张领导卖力的清理反动党团登记事情领导小组，开展清理反动党团事情，结合外逃职员返乡登记，对反动党团、特务职员进行一次大清理。按照华北局社会部下发的《关于入城公安事情中几个问题的调查》《关于敌方党团特职员登记》的布告及中共中心1949年1月27日发出的《关于国民党、三青团及特务机关的处理办法的决定》，县委组织召开区、村落公安员联席会议，培训骨干，为清查登记事情做准备。清查登记事情首先从宣扬发动群众入手，召开群众大会，传达有关文件，宣讲《公告》，把政策直接交给群众。号召所有还村落夫员依照法令进行登记，对谢绝登记或者有毁坏行为的，予以法律制裁。限令县城内国民党区分部委员以上职员、三青团区分队长以上职员、国民党谍报科特务、尉级以上军官和科（股）长以上警政职员一律到县登记；一样平常协从职员和游离亡命地主、富农、贩子等均在本村落登记。全县共有7003名还村落夫员进行了登记，个中国民党员、三青团员175名，国民党谍报科特务12名，国民党部队官兵327名，国民党政府职员147名，警政职员408名，别的为地富、贩子及其他飘泊职员。与此同时，按照县委关于“采纳整风办法，有操持、有步骤地对机关事情职员进行一次普遍清理，弄清情形，纯洁组织”的哀求对县直属行政机关、教诲、卫生、商业、运输、粮食、银行、邮局等8个单位，系统地进行了调查清理。查出中统、军统特务各1名，国民党员5名，三青团员5名，军政职员6名，重点嫌疑分子5名。全县共查出国民党区分部以上职员147名，三青团分队长以上职员41名，中统特务9名，军统特务21名。通过群众揭破检举，在深入调查摸底的根本上，确定反动党团、军政警特的骨干、惯匪和反动地富、道首重点职员116名。根据河北省通县专区公安处的指示精神，县委社会部、县公安局对反动党团特务等职员的处理作出如下规定：（一）凡属恶行轻微，在登记审查中态度较好，有悔罪表现者，一律免予深究刑事任务；犯有一样平常罪过的移交当地，由群众监督牵制；（二）凡过去恶行比较严重，但在登记中坦白交代态度较好，认罪服法，一律从轻处理；不足判刑的，逼迫劳动改造，以不雅观后效；（三）凡恶行严重，民愤极大，解放后连续谋划反革命暴乱或有现行毁坏活动者，一律公开处理，重办不贷。
经由对反动党团敌特组织职员的清理，节制了旧社会遗留下来的反动党团职员情形，采纳积极有效方法进行了处理，为新平生易近主政权的巩固、社会秩序的稳定夯实了根本。
弹压反革命
朝鲜战役爆发后，国民党反动派在大陆的残余分子兴风作浪，他们以为“第三次天下大战即将爆发”，梦想乘机颠覆新生的公民民主政权，反革命气焰十分嚣张。1950年6月，中共七届三中全会决定，在全国开展弹压反革命运动。10月10日，中共中心发出《关于弹压反革命活动的指示》，哀求武断纠正弹压反革命中“宽大无边”的倾向，全面贯彻党的“弹压与宽大相结合”的政策，即“首恶者必办，协从者不问，立功者受奖”。对罪大恶极、十恶不赦的反革命紧张分子，实施武断弹压。1950年11月28日，按照中心、河北省委、通县地委果指示，县委作出《关于详细实行弹压反革命活动的决定》，哀求全面贯彻实行弹压与宽大相结合的政策，负责审查与重点牵制改造敌伪党政军特职员、反动地主、会道门首领、社会游离分子，消灭反革命社会根本；追查、批驳政治与迷信性的谣言，戳穿其阴谋；对夺财夺地进行反攻的地主、富农履行重点逮捕，个别弹压。1951年2月7日，怀柔县召开公审宣判大会，依法判处原国民党怀柔县党部布告长、中统特务张树德，县党部副布告长、中统特务席润民，防备队队长陈廷相和惯匪杨福才去世刑。3月31日，反革命杀人犯梁树林被实行枪决。按照审核确定的抓捕名单，3月12日至4月17日，县公安局在有关部门的合营下，先后两次集中抓捕重大反革命嫌疑分子53名。随后，重点抓捕外逃犯，分两批由外地押回潜逃的反动党团骨干、谍报特务、强盗、地主恶霸、反动会道门头目5种反革命嫌疑分子116名。
为进一步加强对镇反运动的领导，使镇反运动深入发展，县委于1951年4月20日又做出《关于大张旗鼓弹压反革命的详细操持》。县委决定县委副布告任久林主抓镇反事情，成立由县委常委、县长解文彬任组长的镇反领导小组，详细卖力镇反的全面事情。随即先后召开工商界、教诲界等各系统会议，由解文彬作镇反专题报告，同时将罪犯名单印发各区、村落，交给群众谈论。从4月尾到5月初，根据中心公民政府公布《中华公民共和国惩处反革命条例》的有关规定和群众哀求，分别在城关镇、桥梓、范各庄、坟头等地召开群众控诉大会，公开处决孙文章、张义、张殿奎等17名罪大恶极、群众极为痛恨的反革命杀人犯，在一区宣判处决魏全岐等5名反革命罪犯。通过召开宣判大会，公开处决恶行深重的反革命分子，为大批身受其害的群众讨还了血债，给反革命残余分子以极大的打击和震慑。
根据1951年5月第三次全国公安会议及河北省公安会议精神，县委、县政府于7月中旬召开各界代表常务委员扩大会议，成立以县委常委为主，接管各界代表参加的弹压反革命审案委员会，对反革命案件进行复查审议，并进行清理积案和纯洁组织事情。县审案委员会对117名在押犯中的38名重点进行复查审议。经由审案量刑，将原判的7名去世刑犯改为8名，判无期徒刑的2名增至4名，有期徒刑的22名减为18名，增加4名新捕工具。通过各界代表参加审案量刑事情，真正表示出行使公民当家做主的权利。按照河北省公安会议提出的“对付有血债或其他严重罪过不杀不敷以平民愤者和最严重危害国家利益者，必须武断地判处去世刑，并立即实行”的规定，9月初，出席县第三届第一次各界代表会议的代表和集训的民兵干部及城关附近村落落5000余名群众，参加在县城召开的公审控诉大会，对7名反革命分子实行枪决。1953年12月3日，最大恶极的匪首韩玉树在分水岭梁头被公安职员抓获，后被处决。
在弹压反革命斗争中，牢牢地依赖各级党委果精确领导和广大公民群众的支持，负责贯彻实行党的弹压与宽大相结合的政策，对可杀可不杀的武断不杀，可捕可不捕的武断不捕，可管可不管的武断不管。而对那些恶行深重、民愤极大的诸如陈廷相、金志奎、杨福才等武断进行了弹压，为民除害。对那些罪过虽较严重、但民愤不大，群众又没有处其去世刑强烈哀求的，一样平常判其去世刑缓期二年实行，强制劳动改造，以不雅观后效。在详细办案过程中，严格遵守法定程序，负责履行法律手续，坚持无证据不捕，材料手续不全监所不收的原则，基本杜绝了刑讯逼供、乱捕乱杀的征象。弹压反革命斗争中，共清查出强盗、恶霸、反动党团骨干、日伪及国民党军警特务、反动会道门道首计2844人。经调查审理被判刑77人，监外牵制223人，对不杀不敷以平民愤、恶行深重的44名反革命分子，武断地进行了弹压。对立功自首、有立功赎罪表现的24人，公民政府按政策予以从宽处理。1953年底，全县公民经由3年的努力，弹压反革命运动胜利结束。社会秩序涌现历史上前所未有的安定局势，担保了各项奇迹的规复和发展。
整治社会秩序与掩护社会治安
撤消反动会道门。反动会道门组织，是封建社会遗留下来的迷信团体和残渣余孽，在群众中有一定的社会根本和稳定的思想约束力，并且有很大的欺骗性和鞭策性。
解放初期，怀柔县有一向道、先天道、后天道、正字会、善中会、黄吉归根、青阳道、老君道、大成道、安清道、火及道等反动会道门17种，共有道徒4259名，道首96名，分布在106个村落。人数最多的“正字会”有道徒2267名，道首38名，分布在55个村落落。其次是一向道有道徒567名，坛主以上道首17名。以正字会、一向道、先天道、善中会等活动最为专横狂。反动会道门组织成员相称繁芜，有日伪警长、敌伪军人、国民党员、三青团员、强盗恶霸等；活动办法紧张是靠私人拉拢、秘密串联、行医卖药、探亲探友等；活动韶光多在夜深人静时；活动内容紧张是进行反动宣扬、谣言惑众、扰乱民心、毁坏生产。他们散布反动谣言，曲解毁坏共产党的方针政策，鼓吹第三次天下大战就要爆发，鞭策群众抗交公粮，煽惑农人典房卖地。有的乃至暗地里封侯、拜相，成立“小朝廷”，扯旗造反，行刺区、村落干部，搞武装暴乱，梦想颠覆新生的公民民主政权。
反动会道门的组织活动严重影响到社会治安稳定、经济培植和公民生活正常进行，特殊是影响公民政权的巩固。1950年7月23日，中心公民政府政务院和最高公民法院发出《关于弹压反革命活动的指示》，随即河北省公安厅印发《关于撤消会道门活动的规定》，县委、县政府根据中共中心、河北省公安厅的哀求，于1950年冬开始，在全县范围内有操持、有重点地开展撤消会道门活动。1950年11月依法摧毁了活动专横獗的南年丰“正字会”组织。1951年1月20日，县委、县公民政府做出《撤消反动会道门》的决定并发出版记，同时利用各种场合组织受骗道徒揭破控诉反动道首的恶行。4月24日破获了郭家务村落阴谋策划梦想推翻新生政权，自主国号“后清”的反动组织“善中会”，依法逮捕8名紧张分子，收缴各种反动用具、书刊、证件31件。1952年1月尾，有3000余名受蒙蔽道徒向公民政府登记退道，交出经书、佛像、供具等158件。县委、县政府本着“坦白从宽”的精神，进行宽大处理。对恶行深重，不处理不敷以平民愤的15名道首，予以逮捕法办，经县公民法院审理，判处去世刑1人，有期徒刑2人，牵制12人。到1952年2月尾，全县的反动会道门基本被肃清。撤消会道门活动结束，为巩固公民民主专政、掩护社会稳定、担保各项奇迹规复和发展起到了主要浸染。
戒除烟毒。新中国出身后，为保护公民康健，规复发展生产，中心公民政府于1950年2月发出《肃清鸦片烟毒的通令》。县公民政府根据中心通令和省专区的指示精神，制订《怀柔县开展肃毒事情方案》，抽调干部组成由公安局牵头的肃毒事情机构。按肃毒事情政策，对1950年以前的吸毒者只要没有现行活动，一样平常不予深究；对现行吸毒、贩卖、栽种鸦片的人，本着“自首从宽、遮盖从严”的政策，根据情节给以适当处理。在发动群众向吸、贩、种鸦片作斗争中，创造有贩毒行为的18人，吸毒行为的55人，偷种罂粟的44人，没收鸦片168.5两及一些烟具。全县先后召开7次群众大会，当场逮捕6人，依法牵制7人，重点打击以贩毒为职业的少数惯犯。少数偷种罂粟者，经由教诲，主动毁掉烟苗，担保永不再犯。对吸食者，限期戒除，改过悛改，重新做人。这次禁毒运动结合弹压反革命运动声势浩大、影响深远，使广大群众进一步认识到鸦片烟毒是中华民族的大敌，危害极大，必须严禁。到1952年10月，怀柔县的肃毒事情结束，烟毒彻底打消。
改造巫婆神汉。新中国成立初期，怀柔地区频年发生自然磨难，公民生活得不到温饱，城乡医疗条件差，缺医少药，群众有病得不到很好的医治。在这种情形下，一些人利用封建迷信制造和传播谣言，蒙蔽、坑害群众，骗取钱财。一韶光巫婆神汉纷纭出笼，“神药”“圣水”也各处盛行。1953年春至1954年冬，一、二、三区十几个村落落先后发生巫婆、神汉造谣惑众，卖假药，骗人钱财，扰乱治安，毁坏生产等案件20余起。这些人游手好闲，躲避生产，装神弄鬼，骗钱害人。1953年5月间，两河、张各长一带村落落发生虫灾，政府组织群众灭虫救灾时，巫婆趁机造谣说：“这是神虫，不能打，越打越多。闹（蝗）虫是天意，必遭这个劫数。下半年还要发大水，出12个太阳。”为了保卫三秋生产，稳定社会治安秩序，在县委果统一领导下，成立以县公安局为主的专案组，开展“肃清封建迷信、撤消巫婆神汉”专项斗争。首先确定一区两河村落、下元村落和二区三渡河村落为事情重点。专案组调查摸底后，创造相称一部分群众有传统守旧的封建迷信思想，缺少文化科学知识和唯物主义不雅观念，才使得会道门、巫婆神汉等活动在屯子有市场，也使仇敌的毁坏有了可乘之机。县委利用一周的韶光集中进行宣扬教诲，除召开各种类型的会议外，还利用黑板报、街头广播、文艺节目等形式开展教诲。群众纷纭主动揭谣言、摆受巫婆危害的事实。专案组节制证据后，对重点职员开展强大的政治攻势，追谣、辟谣，伶仃巫婆神汉职员使其不得不交代装神弄鬼、造谣毁坏、欺骗坑害百姓的犯罪事实。在这场斗争中，县委采纳不同的方法和对策，对情节轻微的人查清事实，令其主动坦白交代，立约悔过，一样平常不深究刑事任务。对少数危害社会治安秩序，以封建迷信活动骗取钱财，坑害群众的巫婆、神汉，根据认罪态度分别进行集训教诲、收容审查或牵制、拘留等。对极少数暗中策划、组织鞭策群众、利用封建迷信蓄意搞反革命毁坏活动的敌特分子、反动道首等，武断依法从重办处。两年中全县依法打击处理反动道首、巫婆、神汉11名，个中就地牵制6人，收容拘留3人，逮捕判刑2人。
经由对反动会道门武断打击，对巫婆神汉教诲改造，对吸食、贩卖、栽种鸦片行为武断斗争，基本上肃清了旧社会遗留下来的污泥浊水，社会治安明显好转，公民生产、生活秩序逐步稳定下来，社会局势明显好转。
插画：孟颢
来源：怀柔报